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湖南省知识产权局2016年度政府信息公开工作年度报告

  • 索引号:430S00060/2017-20958
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  • 发文日期: 2017-03-14 00:00
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  • 名称: 湖南省知识产权局2016年度政府信息公开工作年度报告

2016年,我局坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》,按照《国务院办公厅关于印发〈2016年政务公开工作要点〉的通知》和《湖南省人民政府办公厅关于印发〈2016年政务公开工作要点〉的通知》的部署安排,在省政府的正确领导下,切实加强对政府信息公开工作的组织领导,强化政务公开平台建设,着力完善公开体系,知识产权政务公开工作取得了一定的成绩。

 

4月25日,湖南省政府举办2015年知识产权保护状况新闻发布会。

一、基本情况概述

本单位2016年继续加强电子政务基础设施和政务站群建设,按照“以公开为原则,以不公开为例外”的原则编制信息公开,政府信息公开的时效性和全面性进一步提高。

1、着力构建服务型政府网站。整合改版局网站,于10月份上线运行。改版后的网站以用户为中心,重点突出网站“服务”功能,尊重用户使用习惯,保留原有网民关注度高的栏目,遵循政府网站“简洁、易用、美观”的建设标准,优化页面表现形式,整合形成“信息公开”、“办事服务”、“互动交流”等综合性服务栏目,将更好地发挥门户网站在政务公开、对外宣传、便民服务中的作用。

2、进一步畅通信息发布渠道。政务信息主要通过国家知识产权局网站湖南子站、省政府门户网站、省局门户网站、“湖南省知识产权”微信公众号和《中国知识产权报》、《知识产权局信息》、《知识产权工作动态》、《湖南日报》、湖南卫视、红网等国家和省级媒体等途径发布。积极召开新闻发布会,利用报刊等传统媒体以及微信等新媒体宣传报道我省知识产权战略实施的工作动向和成效,为社会公众知晓相关信息提供方便。

3、加强知识产权维权报务。依托“12330”知识产权维权援助与举报投诉服务热线,面向全省提供知识产权维权援助和举报投诉服务。

4、新增两个信息公开平台。编纂了《湖南知识产权》杂志(季刊)3期和《湖南省知识产权2016年工作年报》,并寄送给国家局和本省主要领导、其它省市知识产权部门、省内知识产权系统单位及主要高校、科研院所、企业,得到领导重视、业内肯定,加强了沟通交流,进一步扩大我省知识产权工作的影响。4月份,“湖南省知识产权”微信公众号经试运行后成功上线,及时、快捷发布知识产权相关资讯,提供知识产权服务,在“4.26”期间通过开展有奖答题活动和“华进杯”知识产权竞赛网络人气征集活动,迅速积累了人气和粉丝,最高曾吸引38000余人关注,成为宣传湖南知识产权政务信息公开工作的又一重要平台。

二、政府信息公开情况

1、重点领域信息公开情况。

一是推进行政权力运行信息公开。在行政权力运行信息公开方面,通过门户网站发布了权力事项清单。目前,省知识产权局共有行政处罚3项(专利代理机构非法进行专利代理业务活动的处罚、专利代理人侵害委托人利益的处罚、假冒专利及为假冒专利行为提供便利条件的处罚),行政强制1项(封存或者暂扣有证据证明是假冒专利的产品),行政奖励1项(授予湖南专利奖),行政征收1项(专利收费),行政检查1项(会展专利产品或专利技术的检查),其他1项(专利纠纷调处)。严格按照深化行政体制改革、加快政府职能转变的要求,做好行政审批事项的清理和精简工作。按照标准,清理“专利代理机构设立办事机构和办事机构停业、撤销审批”、“专利代理机构设立审批初审”2项事项并在网上发布,切实推动简政放权工作。

二是财政预决算信息公开。为进一步加大财政资金管理使用情况的公开力度,让“财政资金”在阳光下运行,积极推进财政预算、决算和“三公”经费信息公开。及时在网站上向社会公开《湖南省知识产权局2016年部门预算说明》。

三是知识产权监管执法信息公开。为让人民群众对知识产权监管执法信息有更多的知情权,更好体现社会公平、公正,指定专人维护管理“湖南打击侵权假冒工作网”,在局政务网站上发布《2015年湖南省知识产权保护状况》,持续更新“执法公示”栏目,先后发布“审理专利侵权纠纷案公告”50余条、“专利侵权纠纷案件处理决定书”10条,主动公开知识产权执法依据、内容、标准、程序和结果等内容,推进知识产权“阳光执法”。

四是进一步加强公共服务。在加强实体政务大厅规范化建设基础上,加强“湖南省专利信息公共服务平台”建设,提供专利检索、信息服务、转化交易、维权援助、政策宣传等服务,为园区和企业利用专利信息开展工作、指导创新和推动转型奠定了基础。

五是进一步加强公共监管信息公开。坚持把公开透明作为政府监管工作的基本制度,切实加强社会关注的监管信息公开。先后发布“推荐参评第十八届中国专利奖”、“2016年战略实施专项项目经费”、“2016年专利资助项目经费”、“2015年优秀专利代理机构评选结果”等公示,接受群众监督。

2、主动报送、发布各类政务信息。2016年,在国家知识产权局网站发稿84条,《知识产权工作动态》39条,在中国知识产权报、湖南日报、中国新闻网、红网、湖南卫视、湖南经视、湖南教育电视台等报纸、网络、电视媒体发稿400余篇。省局网站全年发布政务信息稿件超2000篇,其中工作动态264篇,要闻资讯152篇,市县动态768篇,媒体关注373篇,通知公告142篇,执法公示53,机关党建43篇,邻省动态184篇,其他58篇。

 

3、制定知识产权战略相关方案。印发《湖南省知识产权(专利)“十三五”规划》,提出到2020年,将湖南建设成为支撑型知识产权强省。围绕总体目标,《规划》提出促进增量提质等四项重点任务共19条具体措施,为湖南支撑型知识产权强省建设提供了坚强保障。印发了《湖南省促进专利代理行业发展的意见》,从三方面鼓励和支持专利代理行业发展。印发《2016年湖南省知识产权系统执法维权工作方案》,以规范行政执法程序、提高行政执法质量为中心,促进专利行政执法能力提升,提升知识产权维权援助水平。联合省教育厅印发《湖南省中小学知识产权教育试点、示范工作方案(试行)》,通过试点促推广,通过示范促深化,整体推进全省中小学知识产权教育工作。制定《湖南省知识产权局贯彻落实<法治政府建设实施纲要(20152020年)>实施方案》,深入推进知识产权系统依法行政加快知识产权部门法治建设。

4、提高专利执法信息化水平。加大专利行政执法力度。完善了省市县三级联合执法机制,健全了电子商务领域案件办理等相关制度,在重点领域开展6次集中整治执法专项行动。进一步加大打击侵权假冒力度。加强了对30个成员单位的协调联络,实质性推进了行政执法与刑事司法“两法衔接”信息平台建设工作,公布了《2015年湖南省打击侵权假冒工作十大典型案例》。2016年全省行政机关立侵权假冒案件11246件,办结案件9418件,涉案金额1.45亿元,移送司法机关案件188件,捣毁窝点190个。专利行政执法工作信息化水平不断提高,将案件信息报送纳入了各执法单位专利执法工作绩效和专利行政执法案件信息公开的考核依据,顺利实现各级专利行政执法部门执法案件报送。加强专利行政执法案件的规范化管理,建立案卷评查制度,通过案卷抽查、评比等方式,全面提升各单位专利执法办案质量,专利行政执法案卷质量显著提升。

5、不断强化维权援助。12330热线全年接听电话1345个,开展四期知识产权“维权大讲堂”,配合完成34件专利侵权案件的办理,对全省13家企业15个项目给予了资金援助。湖南省知识产权维权援助中心采取个人手机与人工座席绑定的办法,将服务延伸拓展到节假日和工作日7小时以外。运用和发挥新媒体的优势,利用微信的群发功能,及时向公众推送重点领域重点行业新政策、新动态。利用2016年第十一届湖南LED照明技术展览会、2016中国中部(湖南)农业博览会等5次展会平台近距离解决参展企业知识产权咨询和维权,不断提高公众知识产权保护和运用意识。通过在现场设立知识产权服务台、发放宣传资料、主动宣讲等方式,向展商宣传知识产权政策,传播知识产权保护方面的知识。举办知识产权培训班25期,培训5000余人次。着重优化代理行业发展环境,进一步加大代理人才培养力度。湖南考点113人通过2016年全国专利代理人资格考试。

6、营造良好知识产权舆论环境。继续开设红网知识产权频道,在“时刻新闻”手机客户端开设知识产权栏目。在湖南日报头版头条位置报道湖南知识产权人才建设工作,刊发稿件同时在“新湖南”手机客户端进行二次发表和在其关联平台上转载。在“4.26知识产权宣传周”期间,围绕“加强知识产权保护运用,加快知识产权强省建设”主题开展系列宣传活动,邀请国家知识产权局何志敏副局长来湘,在全省“加快知识产权强国建设政策宣讲报告会暨知识产权强省建设工作电视电话会议”上作政策宣讲;省局主要领导作客省政府门户网站和红网与网友互动,围绕知识产权强省建设、知识产权保护运用等内容,积极回应热点问题;召开新闻发布会,发布了《2015年湖南省知识产权保护状况》白皮书;省直厅局、各市州知识产权系统、高校、企业积极响应,通过各级联动不断扩大活动效果。

 

4月22日,湖南省知识产权局局长肖祥清作客红网嘉宾访谈室,接受时刻新闻记者专访。

7、信息服务奠定良好基础。2016年,全面推进专利信息传播与利用工作,编制《湖南省专利信息传播利用基地工作方案2017-2020》,制定《专利信息传播利用分站点建设规范》,在长沙高新区、怀化高新区设立分站点;开发建设并推广全省专利信息统计分析系统,提高了专利统计数据一致性和政府统计公信力;完善湖南省专利信息公共服务平台建设,平台专利数据总量达到5212万条,访问人次达到671万人次;对接企业专利信息需求开展帮扶行动,对外提供信息咨询服务,实现市场性收入60.56万元;大力开展专利信息培训,参与企事业单位达到150余家,参训人员达到500余人;筹备建立专利信息中心服务联盟,为实现专利信息服务资源的整合共享、密切交流、共赢合作打下基础;专利数据统计工作准确,信息发布及时、规范。

8、“双打”工作取得明显成效。2016年,全省各级各部门积极落实国务院“双打”工作部署,创新工作举措,完善工作机制,加大打击力度,全省“双打”工作取得了明显成效,侵权假冒违法犯罪行为得到了有效遏制。湖南在抓好会议部署、督促检查、绩效考核等日常工作的同时,特别注重三个方面的工作:一是注重以综治考评为手段,压实工作任务。2016年,湖南省双打办将打击侵权假冒工作列入市州综治考评范围,为督导市州完成工作任务,省双打办组织4个督导组对14个市州打击侵权假冒工作进行现场督导。二是注重以机构建设为抓手,完善工作机制。不断完善覆盖省、市、县三级的“双打”工作机制。2016年,借鉴北京、河南、吉林等兄弟省份的做法,向省编办申请成立湖南省“双打”办常设机构并核定一定数量的编制。三是注重以宣传培训为措施,营造工作氛围。除了通过新媒体、新闻发布会、举报投诉电话、印发宣传资料等方式进行宣传外,还公布了《湖南省2015年打击侵权假冒工作十大典型案例》。在培训方面,坚持“引进来”和“走出去”相结合的方式,联合省质监局、长沙海关等成员单位组织开展“双打”业务培训,邀请全国“双打”办领导、兄弟省份专家讲课。同时,选派省公安厅、省农委、省文化厅等成员单位的有关人员赴兄弟省份学习“双打”工作先进经验。

三、依申请公开政府信息情况

做好14个项目的对外公开:专利申请受理和专利收费;专利登记本副本办理;专利广告出证;专利行政执法;专利行政处罚听证;专利代理机构审核;专利质押合同登记;专利实施许可合同备案;专利实施项目评奖;知识产权优势企业培育工程申报、知识产权软课题申报、全国专利系统先进单位和个人的推荐;全省专利系统先进单位和个人的评选;录用本单位公务员。确保5个项目的对内公开:局机关行政、财务、人事管理制度;购置1万元以上的物资和设备;1万元以上的维修工程;半年公开一次财务收支情况;干部任免、岗位交流、竞争上岗、年度考核和奖励、工资调整。截至20161231日,本单位未收到依申请公开信息的申请,公众对我局信息公开工作比较满意。

四、复议、诉讼和申诉情况

本单位2016年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。2016年,省局门户网站“咨询投诉”栏目收到1条来信,局里作出有效回复,为来信者答疑解惑。

五、2017年工作打算

2016年,我局政务信息工作取得一定成效,但仍然有待提高。2017年,我局将进一步贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照省委、省政府有关要求,认真学习经验,总结教训,加快推进信息网络化建设,加大政务信息公开力度,健全信息公开体制机制,结合传统媒体、新媒体优势,加大舆论宣传力度,形成领导干部关心重视知识产权工作,广大民众了解知晓知识产权工作,社会尊重支持知识产权工作的良好氛围,为建设知识产权强省做出更大贡献。

本报告中所列数据的统计期限自201611日起至20161231日止。如对本报告有任何疑问,请与本单位政务公开办公室联系(地址:湖南省长沙市潇湘中路113号,电话:0731-88860600,电子邮箱:hnipobgs@126.com)